監査人は、市町村長の制御を報告 腐敗との戦いの最初の障壁は、彼らの給与のサプリメントや労働条件にルーラーに依存 JJ MATEO/ V. MARTINEZマドリード16 NOV 2015 - 15時13分CET に提出： 州自治体連盟FEMP市協議会地方自治市政スペイン政治腐敗方針

EL PAIS > ESPAÑA > CORRUPCION

Los interventores municipales denuncian el control de los alcaldes
La primera barrera en la lucha contra la corrupción depende de los regidores para sus complementos de sueldo y circunstancias de trabajo
J. J. MATEO / V. MARTÍNEZ Madrid 16 NOV 2015 - 15:13 CET

    Recomendar en Facebook 30
    Twittear 40
    Enviar a LinkedIn 6
    Enviar a Google + 0
    Comentarios 4

Archivado en:

    FEMP Federaciones Municipios Provincias Ayuntamientos Gobierno municipal Administración local Política municipal Corrupción Política España

+++++++++++++++++++++++++++++++

The auditors report the municipal mayors control
The first barrier in the fight against corruption depends on the rulers to their salary supplements and working conditions
JJ MATEO / V. MARTINEZ Madrid 16 NOV 2015 - 15:13 CET

Filed in:

     Provinces Municipalities Federations FEMP Municipal Councils Local Government Municipal Administration Spain Political Corruption Policy

 Fernando Urruticoechea is municipal auditor. The first barrier in the fight against political corruption. For its audit work contracts of the municipalities in which he worked he has been sentenced to eight people and has closed the recycling of Crevillent (Valencia), according to the Observatory of Citizenship corruption. In return, Urruticohechea, according to this organization, "has suffered multiple pressures." It is not an isolated case, denounces the General Council of Associations of Secretaries, Auditors and Treasurers of Local Administration (COSITAL). Every year hundreds of professionals express their mayors pressures because people who should control are simultaneously their heads. Their situation has come to the political forefront. "They must have an independent career of the mayor," said Luis Garicano Monday, Citizens.Municipal inspectors more information depend on the State Salaries for causing the first fight mayors of municipal reform Opinion | Auditors Tribune | Municipal Regeneration"The controller is controlled by controlled," said Eulalio Avila, president of COSITAL, which saw an advance a legal change of 2013 by which the records for serious and very serious ceased to be handled by the mayors, and became Communities and Government hands, respectively. "The mayor has a power, as chief, to grant permits, up or down functions and pass the complement of productivity, which is a part of their remuneration also adopted in full the special allowance, and has the capability of organization. It is he who gives the media, and therefore are often scarce and control of public finances may suffer, "the president COSITAL, which aims to create an independent body of officials to investigate the cases.The mayor decides partial pay, working conditions and the means available to the person who supervises him. Against that, the officials have little means of defense, according to the complaint COSITAL. The document presented by the auditors when they observe an irregularity in a public contract is the act of repair, which are not binding, except for the precedent, to be discussed in full. When you are rejected, are, in the best case, as a warning from thousands for later review by the Court of Auditors. Supposed, at worst, the beginning of reprisals. I am in complete disagreement and deny most: the auditor is completely independent of the mayor in making decisions Inigo Serna, Mayor of Santander"Clearly there is fear. Many controllers do delivery record for fear of reprisals. Then there are others who do not report violations because they receive benefits and perks," complains Urruticohechea on a group of more than 5,000 professionals. "We are victims of an irrational situation. It can not be the same as those we audit whoever we have to pay, can not be our superiors.""I strongly disagree and refuse most: the auditor is completely independent of the mayor in making decisions," he argues Inigo Serna, Mayor of Santander, president of the Spanish Federation of Municipalities and current vice president of the body. . "In Santander, for example, have never been to the plenary for approval a report with a repair Auditor Any mayor them out ahead with a negative opinion of the auditor is a serious problem: to prove illegality it would prove fraud ".César Augusto Asencio, mayor of Elche, also differs from the version of Urruticohechea. "There is nobody who controls the controllers. The faults are judged among auditors. Their complaints are nothing but war stories," he says. "With the excuse of controlling what you want is to send at City Hall where he will" continues. "The proceedings are contentious, makes bizarre interpretations."The municipalities bear all dealing with crises cuts their bills. The auditors, among other things, have been the guarantors of the law of budgetary stability is fulfilled. Hacienda orders have increased their workload. And with it, the tensions in the municipalities.

 監査人は、市町村長の制御を報告
腐敗との戦いの最初の障壁は、彼らの給与のサプリメントや労働条件にルーラーに依存
JJ MATEO/ V. MARTINEZマドリード16 NOV 2015 - 15時13分CET

に提出：

    州自治体連盟FEMP市協議会地方自治市政スペイン政治腐敗方針

 フェルナンドUrruticoecheaは地方自治体の監査人です。政治の腐敗との戦いの最初の関門。彼は8人に刑を宣告されており、市民の破損の観測によると、Crevillent（バレンシア）のリサイクルを閉じた働いている自治体のその監査業務の契約について。その見返りに、Urruticohecheaは、この組織によると、「複数の圧力を受けました。 "これは、孤立したケースで​​はありません幹事の協会の一般理事会を非難、地方行政の監査役および財務担当（COSITAL）。制御する必要があり、人々は同時に自分の頭であるため、専門家の毎年数百人は、彼らの市長圧力を発現します。彼らの状況は、政治的な最前線に来ています。 「彼らは市長の独立した経歴を持っている必要があり、「ルイスGaricano月曜日、市民は言いました。|市検査官詳細については、自治体改革の意見の最初の戦いの市長をさせるための国家の給与に依存監査役トリビューン|市再生「コントローラを制御することによって制御され、「事前に深刻で、非常に深刻なのレコードが市長で扱うことをやめたことにより、2013の法的な変化を見Eulalioアビラ、COSITALの社長は、言った、となりましたそれぞれのコミュニティや政府の手。 「市長は、許可を付与するには、チーフとして、アップまたはダウンの機能を力を持っており、また完全な特別手当で採用されている彼らの報酬の一部である、生産性の補完を渡し、組織の能力を持っている。それはありますメディアを与え、したがって、多くの場合、不足していると財政の制御は「事件を調査するために職員の独立したボディを作成することを目的と社長のCOSITALを受ける可能性が彼。市長は、部分的な賃金、労働条件、彼を監督する者に利用可能な手段を決定します。それに対して、職員が苦情COSITALによると、防衛の少ない手段を持っています。彼らは公共の契約におけるムラが先例を除いて、結合されていない修理の行為であり、観察時監査人によって提示された文書は、完全に説明されます。あなたが拒否された場合、監査役の裁判所による後のレビューのために数千からの警告として、最良の場合には、あります。想定し、最悪の場合、報復の始まり。私は完全な意見の相違で午前と最も拒否：監査人は、意思決定イニゴセルナ、サンタンデールの市長を製造する際に市長の完全に独立しています「明らかに恐れがある。多くのコントローラは、報復を恐れて配達記録を行う。そして、彼らは利点と特典を受けるため、違反を報告していない他の人がありますが、「Urruticohecheaは5000人以上の専門家のグループに文句を言います。 "我々は、不合理な状況の犠牲者である。それは、我々は我々が支払わなければならない誰でも監査ものと同じにすることはできません、私たちの上司にすることはできません。」「私は強く反対するとほとんどの拒否：監査人が意思決定を行う際に市長から完全に独立して、「彼はイニゴセルナ、サンタンデール、自治体のスペイン連盟の会長と体の現在の副社長の市長を主張しています。 。「サンタンデールでは、例えば、任意の市長それらを先に監査人の負の意見で修理監査役との報告が承認のための本会議に深刻な問題である行ったことがない：それは詐欺を証明する違法性を証明するために"。セザールアウグストAsencio、エルチェの市長は、またUrruticohecheaのバージョンとは異なります。 「コントローラを制御し、誰もがありません。障害が監査人の間で判断されている。彼らの不満は、戦争の話に過ぎない」と彼は言います。続けて、「何をしたい制御の口実で、彼がします市役所で送信することです」。 「手続きが論争している、奇妙な解釈になります。」自治体は、すべての危機に対処するには、その法案をカット負うものとします。監査人は、他のものの間で、満たされている予算の安定性の法則の保証されています。ハシエンダの注文は、そのワークロードを増加しています。そしてそれに、市町村における緊張。

 Der Abschlussprüfer berichten die kommunalen Bürgermeister steuern
Die erste Barriere im Kampf gegen die Korruption, hängt von den Herrschenden ihre Gehaltszulagen und Arbeitsbedingungen
JJ MATEO / V. MARTINEZ Madrid 16 NOV 2015 - 15.13 CET

Filed in:

     Provinzen Gemeinden Verbände FEMP Gemeinderäte Local Government Municipal Administration Spanien Politische Korruptionsrichtlinie

 Fernando Urruticoechea ist kommunale Wirtschaftsprüfer. Die erste Barriere im Kampf gegen die politische Korruption. Für seine Prüfungstätigkeit Verträge der Gemeinden, in denen er gearbeitet hat er zu acht Personen verurteilt worden und hat die Wiederverwertung von Crevillent (Valencia) geschlossen, nach dem Observatorium von Citizenship Korruption. Im Gegenzug Urruticohechea nach dieser Organisation ", wurde bereits mehrfach Druck gelitten." Es ist kein Einzelfall, prangert der Allgemeine Rat der Verbände der Sekretärinnen, Wirtschaftsprüfer und Schatzmeister für lokale Verwaltung (COSITAL). Jedes Jahr werden Hunderte von Fachleuten zum Ausdruck bringen ihre Bürgermeister Drücke, weil Menschen, die Kontrolle sollte gleichzeitig ihre Köpfe. Ihre Situation hat die politische Spitze zu kommen. "Sie müssen eine unabhängige Karriere des Bürgermeisters haben", sagte Luis Garicano Montag, Bürgerinnen und Bürger.Municipal Inspektoren weitere Informationen hängen von den Staats Gehälter für die Entstehung der erste Kampf Bürgermeister der Kommunalreform Meinung | Auditoren Tribune | Municipal Regeneration"Die Steuerung wird durch gesteuert wird", sagte Eulalio Avila, Präsident COSITAL, die eine Vorauszahlung eine Rechtsänderung 2013, durch die die Aufzeichnungen für schweren und sehr schweren aufgehört, von den Bürgermeistern behandelt sah, und wurde Gemeinschaften und der Regierung die Hände auf. "Der Bürgermeister hat eine Leistung, als Chef, um Genehmigungen zu erteilen, nach oben oder unten Funktionen und übergeben das Komplement der Produktivität, die einen Teil ihrer Bezüge auch in voller Höhe der Sondervergütung verabschiedet ist, und hat die Fähigkeit, Organisation. Es ist er, der den Medien gibt, und deshalb sind oft knapp und Kontrolle der öffentlichen Finanzen kann leiden ", der Präsident COSITAL, die ein unabhängiges Gremium von Beamten zu schaffen, um die Fälle zu untersuchen soll.Der Bürgermeister entscheidet teilweisen Bezahlung, Arbeitsbedingungen und die Möglichkeiten der Person, die ihn betreut Mittel. Gegen diese, haben die Beamten wenig Mittel der Verteidigung, nach der Beschwerde COSITAL. Die von den Wirtschaftsprüfern vorgelegt, wenn sie beobachten, eine Unregelmäßigkeit im öffentlichen Auftrag ist der Akt der Reparatur, die nicht verbindlich sind, mit Ausnahme der aufschiebenden Dokument, um in voller diskutiert werden. Wenn Sie abgelehnt werden, sind im besten Fall als eine Warnung aus Tausenden für eine spätere Überprüfung durch den Rechnungshof. Soll, im schlimmsten Fall, der Anfang von Repressalien. Ich bin in völliger Uneinigkeit und leugnen die meisten: der Prüfer ist völlig unabhängig von dem Bürgermeister bei der Entscheidungsfindung Inigo Serna, Bürgermeister von Santander"Offensichtlich gibt es Angst. Viele Controller tun Auslieferungsrekord aus Angst vor Repressalien. Dann gibt es andere, die keine Verstöße melden, weil sie Vorteile und Vergünstigungen erhalten", klagt Urruticohechea auf eine Gruppe von mehr als 5.000 Fachkräfte. "Wir sind die Opfer einer irrationalen Situation. Es ist nicht die gleiche wie die, die wir prüfen, wer den wir zahlen müssen, nicht unseren Vorgesetzten sein.""Ich stimme überhaupt nicht und weigern sich die meisten: der Prüfer ist völlig unabhängig von dem Bürgermeister bei der Entscheidungsfindung", argumentiert er Inigo Serna, Bürgermeister der Stadt Santander, Präsident der spanischen Verband der Gemeinden und aktuelle Vize-Präsident des Körpers. . "In Santander, zum Beispiel, haben noch nie an das Plenum zur Genehmigung ein Bericht mit einem Reparatur-Auditor Jeder Bürgermeister sie aus weiter mit einem negativen Urteil des Abschlussprüfers ist ein ernstes Problem: in die Illegalität zu beweisen, es wäre Betrug zu beweisen ".César Augusto Asencio, Bürgermeister von Elche, unterscheidet sich auch von der Version von Urruticohechea. "Es gibt niemanden, der Controller steuert. Die Fehler sind unter den Wirtschaftsprüfer beurteilt. Die Beschwerden sind nichts anderes als Kriegsgeschichten", sagt er. "Mit der Ausrede, die Kontrolle, was Sie wollen, ist im Rathaus zu senden, wo er" geht weiter. "Das Verfahren ist strittig macht bizarre Interpretationen."Die Kommunen tragen alle Umgang mit Krisen schneidet ihre Rechnungen. Der Abschlussprüfer, unter anderem waren die Garanten für das Gesetz über die Haushaltsstabilität erfüllt. Hacienda Bestellungen haben ihre Arbeitsbelastung erhöht. Und damit die Spannungen in den Gemeinden.

 Аудитори повідомляють муніципальні мери управління
Перший бар'єр у боротьбі з корупцією залежить від їхніх правителів надбавки до заробітної плати та умов праці
JJ Матео / В. Мартінес Мадрид 16 NOV 2015 - 15:13 CET

Поданий в:

     Регіони Муніципалітети Федерації FEMP муніципальні ради місцевого самоврядування муніципального управління Іспанія Політична корупція політики

 Фернандо Urruticoechea міст аудитор. Перший бар'єр у боротьбі проти політичної корупції. Для своїх аудит трудових договорів муніципалітетів, в яких він працював, він був засуджений до восьми чоловік і закрила переробку Кревільєнте (Валенсія), відповідно до обсерваторії корупції громадянство. У свою чергу, Urruticohechea, відповідно до цієї організації, "зазнала кілька тиску." Це не поодинокий випадок, засуджує Генеральна рада асоціацій секретарів, аудиторів і фінансових служб місцевої адміністрації (COSITAL). Щороку сотні фахівців висловлювати свої мерів тиск, тому що люди, які мають контролювати одночасно їх голови. Їх ситуація склалася в політичній план. "Вони повинні мати самостійну кар'єру мера," говорить Луїс Garicano понеділок, громадяни.Муніципальні інспектори більше інформації залежать від державних окладів за заподіяння перший бій мерів муніципальних реформ Думка | Аудитори Трибуна | Муніципальний Регенерація"Контролер управляється управляється," сказав Eulalio Авіла, президент COSITAL, який бачив аванс правової зміна 2013, за допомогою якого записи для тяжких та особливо тяжких перестав бути оброблені мерів, і став Співтовариства та уряду руки, відповідно. "Мер має владу, як начальник, видавати дозволи, вгору або вниз функцій і передати додаток продуктивності, яка є частиною їх винагороди також прийнятої в повному обсязі спеціальної надбавки, і має можливість організації. Це той, хто дає засоби масової інформації, і, отже, часто не вистачає і контроль державних фінансів може постраждати ", президент COSITAL, метою якого є створення незалежного органу посадових осіб для розслідування випадків.Мер вирішує часткову оплату, умови праці та засоби, наявні в розпорядженні людини, який керує його. На що чиновники мають мало засобів захисту, відповідно до скарги COSITAL. Документ, представлений аудиторами, коли вони спостерігати нерівномірність публічного договору є акт ремонту, який не є обов'язковим, за винятком прецеденту, які будуть обговорюватися в повному обсязі. Коли вони відкидаються, вони, в кращому випадку, як попередження від тисяч для подальшого розгляду суду аудиторів. Передбачається, в гіршому випадку, початок репресій. Я в повному незгоду і заперечувати саму: аудитор є повністю незалежним від мера у прийнятті рішень Ініго Серна, мер Сантандер"Очевидно, що це страх. Багато контролери зробити запис про доставку, побоюючись репресій. Тоді є інші, які не повідомляють про порушення, тому що вони отримують переваги та пільги," скаржиться Urruticohechea на групу з більш ніж 5000 фахівців. "Ми є жертвами ірраціонального ситуації. Вона не може бути такою ж, як ті, які ми аудит хто ми повинні платити, не може бути наше начальство.""Я категорично не згоден і відмовляється найбільше: Аудитор є повністю незалежним від мера у прийнятті рішень", він стверджує, Ініго Серна, мер Сантандер, президент Іспанської федерації муніципалітетів і поточного віце-президент тіла. . "У Сантандері, наприклад, ніколи не був на пленарному засіданні для затвердження звіт з ремонту аудитора Будь мер їх вперед з негативною думку аудитора є серйозною проблемою: щоб довести незаконність було б довести шахрайство ".Сезар Аугусто Асенсио, мер Ельче, також відрізняється від версії Urruticohechea. "Там немає нікого, хто контролює контролерів. Несправності судять серед аудиторів. Їх скарги не що інше, як військові розповіді," говорить він. "Під приводом контролюючи те, що ви хочете, щоб відправити у мерії, де він буде" триває. "Матеріали є спірними, робить дивні інтерпретації."Муніципалітети несуть всі справу з кризами скорочує свої рахунки. Аудитори, серед іншого, були гарантами закону бюджетної стабільності виконується. Hacienda замовлення збільшили навантаження. А разом з ним напруженість у муніципальних.

 Le rapport des vérificateurs municipaux de lutte contre les maires
Le premier obstacle dans la lutte contre la corruption dépend des dirigeants à leurs compléments de salaire et les conditions de travail
JJ MATEO / V. MARTINEZ Madrid 16 NOV 2015 - 15:13 CET

Classé dans:

     Provinces municipalités fédérations municipales FEMP gouvernement local de l'administration municipale Espagne politique Politique corruption

 Fernando Urruticoechea est vérificateur municipal. Le premier obstacle dans la lutte contre la corruption politique. Pour ses contrats de travail d'audit des municipalités dans lesquelles il a travaillé, il a été condamné à huit personnes et a fermé le recyclage des Crevillent (Valencia), selon l'Observatoire de la Citoyenneté corruption. En retour, Urruticohechea, selon cette organisation, "a subi de multiples pressions." Il est pas un cas isolé, dénonce le Conseil général des associations des secrétaires et trésoriers, comptes de l'administration locale (COSITAL). Chaque année des centaines de professionnels expriment leurs maires pressions parce que les gens qui devraient contrôler sont simultanément leurs têtes. Leur situation a rejoint l'avant-garde politique. "Ils doivent avoir une carrière indépendante du maire», a déclaré Luis Garicano lundi citoyens.Les inspecteurs municipaux plus d'informations sur les salaires dépendent de l'Etat pour provoquer les premiers maires de combat de la réforme municipale Opinion | Comptes Tribune | Régénération Municipal"Le contrôleur est contrôlé par contrôlé", a déclaré Eulalio Avila, président de COSITAL, qui a vu une avance d'un changement légal de 2013 par lequel les enregistrements de graves et très graves ont cessé d'être manipulé par les maires, et est devenu Communautés et les mains du gouvernement, respectivement. «Le maire a un pouvoir, en tant que chef, d'accorder des permis, monter ou descendre des fonctions et de passer le complément de la productivité, qui est une partie de leur rémunération également adopté intégralement l'allocation spéciale, et a la capacité de l'organisation. Il est celui qui donne les médias, et sont donc souvent rares et le contrôle des finances publiques peuvent souffrir, "l'COSITAL président, qui vise à créer un organisme indépendant des fonctionnaires pour enquêter sur les cas.Le maire décide de rémunération partielle, conditions de travail et les moyens disponibles pour la personne qui le surveille. Contre cela, les fonctionnaires ont peu de moyens de défense, selon le COSITAL de plainte. Le document présenté par les auditeurs quand ils observent une irrégularité dans un marché public est l'acte de réparation, qui ne sont pas obligatoire, sauf pour le précédent, qui sera examiné dans son intégralité. Lorsque vous êtes rejetés, sont, dans le meilleur des cas, comme un avertissement de milliers pour examen ultérieur par la Cour des comptes. Censé, au pire, le début de représailles. Je suis en désaccord complet et nie le plus: l'auditeur est complètement indépendant du maire à prendre des décisions Inigo Serna, Maire de Santander"Manifestement, il ya la peur. Beaucoup de contrôleurs font fiche de livraison par crainte de représailles. Ensuite, il ya d'autres personnes qui ne déclarent pas de violations parce qu'ils reçoivent des prestations et avantages», se plaint Urruticohechea sur un groupe de plus de 5.000 professionnels. «Nous sommes victimes d'une situation irrationnelle. Elle ne peut pas être le même que ceux que nous auditer qui que nous devons payer, ne peut pas être nos supérieurs.""Je suis en désaccord et refuse plus: l'auditeur est complètement indépendant du maire à prendre des décisions», soutient-il Inigo Serna, maire de Santander, président de la Fédération espagnole des municipalités et actuel vice-président de l'organisme. . "Dans Santander, par exemple, ont jamais été à la plénière pour approbation, un rapport avec un vérificateur de réparation Toute maire les en tête avec une opinion négative de l'auditeur est un problème grave: pour prouver l'illégalité il prouver la fraude ».César Augusto Asencio, maire de Elche, diffère également de la version de Urruticohechea. "Il n'y a personne qui contrôle les contrôleurs. Les défauts sont jugés parmi les auditeurs. Leurs plaintes ne sont que des histoires de guerre," dit-il. "Avec l'excuse de contrôler ce que vous voulez est d'envoyer à la mairie où il veut" continue. "La procédure est controversée, fait des interprétations bizarres."Les municipalités assument tous faire face aux crises réduit leurs factures. Les auditeurs, entre autres choses, ont été les garants de la loi de stabilité budgétaire est remplie. Hacienda commandes ont augmenté leur charge de travail. Et avec elle, les tensions dans les municipalités.